FINANCIAMIENTO PUBLICO A LOS PARTIDOS POLITICOS

Aspectos Claves para el debate

Día: 20 Agosto 2013

Organiza: Primera Vicepresidencia e Idea Internacional

Lugar: Sala Grau - Congreso de la República

Auspicia:

* aecid - Oficina Técnica de Cooperación - Embajada de España en Perú

* Norwegian Ministry Of Foreign Affairs

El pleno del Congreso tiene en agenda el dictamen aprobado por la Comisión de Constitución que establece la eliminación de la disposición transitoria de la ley de partidos que señala que el financiamiento público directo se entregará de acuerdo a la disponibilidad del presupuesto nacional. Es decir, de eliminarse esta disposición, el financiamiento público directo a los partidos políticos será obligatorio para el Estado. Este paso cuenta ya con consenso entre los partidos nacionales y las bancadas parlamentarias, sin embargo, existen algunos puntos insuficientemente desarrollados por la legislación sobre lo que se hace urgente discutir. El objetivo del seminario es, entonces, generar un espacio para la discusión de estos aspectos entre actores claves y avanzar en la formulación de consensos para implementar adecuadamente el financiamiento público directo.

Programa:

8:30  - 9:00	Inscripción de Participantes - Café
9:00 – 9:30	Palabras de Bienvenida:                                                                                                               ·       Fredy Otárola, Presidente del Congreso de la República ·       Francisco Távara, Presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ·      Mariano Cucho, Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) ·       Daniel Zovatto, Director para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional
9:30 – 10:00	Mesa 1. El financiamiento público en América Latina. Lecciones aprendidas y buenas prácticas A partir de la experiencia comparada se presentará tanto las lecciones aprendidas acerca de los riesgos de implementar el financiamiento público sin controles adecuados, como algunos ejemplos de iniciativas positivas y buenas prácticas identificadas en los últimos años. Expositor: Daniel Zovatto, Director para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional
10:00 – 10:30	Comentaristas Congresistas: Javier Bedoya, Martha Chávez y Omar Chehade
10:30 – 11:05	Ronda de preguntas y comentarios Moderador: Francisco Távara, Presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
11:05 -  11:20	Intermedio
11:20  - 11:50	Mesa 2. Financiamiento público directo: La entrega y rendición de cuentas  Se discutirá cómo la Oficina Nacional de Procesos Electorales debe hacer entrega de los fondos públicos: los montos, los porcentajes por partido en el caso de las alianzas electorales, la periodicidad y plazos, la modalidad, entre otros. Además, se examinarán las reglas que obligan a los partidos, candidatos y actores políticos a reportar a las autoridades públicas las fuentes de sus recursos económicos, así como las sanciones en casos de incumplimiento. Expositor: Mariano Cucho, Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
11:50 – 12:20	Comentaristas Congresistas:, Marisol Pérez-Tello, Luz Salgado y Sergio Tejada
12:20 – 13:00	Ronda de preguntas y comentarios Moderadora:  María del Carmen Omonte, Primera Vicepresidenta del Congreso de la República
13:00 – 14:30	Almuerzo
14:30 – 14:55	Mesa 3. El uso del financiamiento público directo: buenas y malas experiencias La ley de partidos establece que el financiamiento público directo se utilizará para actividades de formación, capacitación e investigación, así como para gastos de funcionamiento ordinario. En esta mesa se discutirá acerca de experiencias en el uso del financiamiento público en estas actividades. Expositor: Raúl Ávila, IDEA Internacional y Catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
14:55 – 15:25	Comentaristas Congresistas: Víctor Andrés García Belaunde, Mauricio Mulder y Vicente Zeballos
15:25 – 16:00	Ronda de preguntas y comentarios Moderador:  Percy Medina, Jefe de Misión Perú – IDEA Internacional
16:00 – 16:15	Intermedio
16:15 -  16:40	Conclusiones: Fernando Tuesta, Catedrático del Departamento de Ciencias Sociales de la PUCP
16:40 -  17:00	Palabras finales: ·      María del Carmen Omonte, Primera Vicepresidenta del Congreso de la República ·      Percy Medina, Jefe de Misión Perú – IDEA Internacional